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在深入学习实践科学发展观活动动员大会上的讲话

同志们:

中央决定在全党开展深入学习实践科学发展观活动,这是继保持共产党员先进性教育活动之后,又一次全党范围的集中教育活动。这次学习实践活动从去年9月开始,分三批进行,共安排一年半左右的时间。根据中央和省委统一部署,最近,市文化局党委专门召开动员大会,对全局开展深入学习实践科学发展活动进行动员并作出了部署。今天,组织召开这次会议,主要是传达贯彻全局动员大会精神,对本馆开展学习实践活动深入动员,对活动组织实施工作进行部署安排。下面,我根据局党委的部署要求,就切实搞好学习实践活动讲四点意见。

一、充分认识开展学习实践活动的重大意义

在全党开展深入学习实践科学发展观活动,是党的十七大作出的重大战略部署,是用中国特色社会主义理论体系武装全党的重大举措,是在形势深刻变化中推动经济社会又好又快发展的战略选择,是又一次具有深远意义的集中教育活动。对开展这项活动,党中央和省、市委高度重视。在全党动员大会上,胡锦涛、温家宝、习近平、李源潮等中央领导同志发表了重要讲话,为开展学习实践活动指明了方向。为搞好我市的学习实践活动,市委成立了由张新起书记任组长的领导小组,制定下发了《实施意见》和全市第一批学习实践活动《实施方案》。在全市动员大会上,张新起等领导同志分别作了重要讲话,提出了明确要求。全馆广大党员干部一定要认真学习、深刻领会中央和省、市委领导同志的重要讲话精神,进一步提高对开展学习实践活动重大意义的认识,把思想高度统一到中央和省、市委的决策部署上来。

    (一)开展深入学习实践科学发展观活动,是实现全面建设小康社会目标的重大举措。以胡锦涛同志为总书记的党中央立足社会主义初级阶段的基本国情,总结我国发展实践,借鉴国外发展经验,适应新的发展要求,提出了科学发展观。科学发展观是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展,是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现,是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论,是我国经济社会发展的重要指导方针,是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。党的十七大适应国内外形势的新变化,准确把握经济社会发展趋势和规律,提出了实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求。按照这一新要求,要如期实现全面建设小康社会的奋斗目标,必须深入贯彻落实科学发展观,全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设,促进现代化建设各个环节、各个方面相协调。因此,开展深入学习实践科学发展观活动,更好地用中国特色社会主义理论体系武装和统一全党思想,切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,事关全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的大局。

    (二)开展深入学习实践科学发展观活动,是推进现代化强市建设的强大动力。市委、市政府从推动全市科学发展、和谐发展、率先发展、实现富民强市新跨越的高度,提出了加快推进富裕文明和谐的现代化强市建设的战略任务。建设富裕文明和谐的现代化强市,是深入贯彻落实科学发展观的具体体现,是我市经济社会又好又快发展的必然趋势,是一个直接关系到潍坊未来发展走什么路的重大决策。我市虽然是一个经济文化大市,但还不是经济文化强市。与此同时,我市虽然是一个文化资源大市,但文化建设总体上滞后于经济社会发展,文化“软实力”优势尚未充分发挥,社会整体文明程度还有不小差距。通过开展深入学习实践科学发展观活动,着力解决影响和制约现代化强市建设的突出问题,着力增强干部党员的科学发展意识,更加自觉地按照科学发展观的要求,统筹经济文化发展,必将更好地发挥文化的引领作用、导向作用和动力作用,为经济社会发展提供更强大的精神动力、智力支持和更好的文化条件。

(三)开展深入学习实践科学发展观活动,是推动全市文化大发展大繁荣的必然要求。近年来,特别是自去年全市文化建设工作会议以来,我市文化建设全面加快推进,文化事业和文化产业都有了长足发展,人民群众的精神文化生活日益丰富,许多方面走在了全省前列。但是总体上看,我市文化建设的整体水平与文化资源大市的地位还不相称,与人民群众日益增长的精神文化需求还不相适应,与建设文化强市的目标要求还有较大差距,一些党员干部对科学发展观的理解不够全面,贯彻落实科学发展观的自觉性主动性有待提高;有的领导和党员干部思想不够解放,精神不够振作,创新意识、市场意识不强,工作思路不够开阔;有的在党性党风党纪方面还存在一些不容忽视的问题,等等。这些问题的存在充分说明,无论是我们的思想观念,还是工作作风、工作能力、领导水平等方面,与更加自觉更加主动地推动文化大发展大繁荣、建设文化强市的要求相比,与科学发展观的要求相比,都有不小的差距。开展深入学习实践科学发展观活动,就是要有针对性的解决这些问题,用科学发展观统一广大党员干部的思想认识,在图书馆工作中更加自觉更加坚定地贯彻落实科学发展观。

搞好学习实践活动意义重大。我们一定要增强政治意识、责任意识和表率意识,思想上高度重视,行动上高度自觉,按照局党委部署要求,认真组织,周密安排,确保取得实效。

二、明确开展学习实践活动的总体要求

根据市委开展学习实践活动《实施意见》和《实施方案》,结合市直文化系统实际,局学习实践活动领导小组制定了相应的《实施意见》和《实施方案》,本馆也制定了相应的《实施方案》,明确了本馆开展学习实践活动的指导思想、目标要求、主要原则和方法步骤。希望大家认真学习,全面准确把握,切实贯彻落实到学习实践活动的全过程。

    (一)正确把握学习实践活动的指导思想。市图书馆学习实践活动的指导思想是:全面贯彻党的十七大精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真学习贯彻胡锦涛总书记在全党深入学习实践科学发展观活动动员大会暨省部级主要领导干部专题研讨班上的重要讲话精神,按照文化局深入学习实践科学发展观活动动员大会的部署,组织全馆党员干部和领导班子深入学习实践科学发展观,紧紧围绕党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠,进一步解放思想、改革创新,切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,着力转变不适应、不符合科学发展观要求的思想观念,着力解决影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题,着力构建有利于科学发展的机制,提高领导科学发展、促进社会和谐的能力,使党的工作和党的建设更加符合科学发展观的要求,把图书馆的发展积极性进一步引导到科学发展上来,把科学发展观贯彻落实到图书馆建设的各个方面。这里关键要把握好三点:一是高举“一面旗帜”,即中国特色社会主义伟大旗帜;二是围绕“一个总要求”,即党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠;三是明确“三个着力点”,即着力转变不适应、不符合科学发展观要求的思想观念,着力解决影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题,着力构建有利于科学发展的机制。同时,工作中要做到“六个更加注重”,即更加注重搞好思想发动、提高思想认识,更加注重理论联系实际,更加注重突出实践特色,更加注重党性修养和作风建设,更加注重贯彻群众路线,更加注重分类指导。

    (二)正确把握学习实践活动的目标要求。通过开展学习实践活动要达到四个方面的要求,即提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展。其中,提高思想认识是基础,解决突出问题是关键,创新机制是保障,促进科学发展是目的。我们要从各自实际出发,找准需要解决的突出问题,特别是制约图书馆加快发展、影响图书馆职能有效发挥的突出问题,实事求是地确定具体目标,并努力做到在认识上有新提高,在解决突出问题上有新突破,在创新机制上有新进展,在促进科学发展上有新成效。

    (三)正确把握学习实践活动的主要原则。开展学习实践活动要着重把握好四条原则,即坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主。要通过解放思想,着力转变影响和制约科学发展的思想观念、方式方法、体制机制,进一步提高境界、开阔视野。突出实践特色,就是要坚持学以致用、学用结合,通过学习推动实践、促进工作,坚持把解决问题贯穿始终,以发展的实际成果检验活动的成效。贯彻群众路线,就是广泛听取群众意见,接收群众监督和评价,把群众满意度作为评价活动成效的重要依据。正面教育为主,就是查找和剖析问题要全面客观、实事求是,着眼于总结经验教训、完善提高,不搞人人过关,注意保护党员干部的发展积极性。

三、把握搞好学习实践活动的重点环节

根据局党委部署安排,学习实践活动分学习调研、分析检查、整改落实三个阶段,7月底全部完成。第一阶段学习调研,时间安排在3月上旬至4月中旬,主要是统筹抓好学习调研,围绕科学发展进行解放思想讨论等工作;第二阶段分析检查,时间安排在4月下旬至6月上旬,主要是统筹抓好领导班子专题民主生活会和党员专题组织生活会,形成领导班子贯彻落实科学发展观情况的分析检查报告等工作;第三阶段整改落实,时间安排在6月中旬至7月底,主要是统筹抓好制定整改落实方案、集中解决突出问题、完善体制机制等工作。对各阶段、各环节的工作,要严格按照规定的内容和程序要求,严肃认真、扎扎实实地抓紧抓好,做到内容不能少,进度不能拖,质量不能降。要把质量放在第一位,坚持高标准、严要求,做到“五个必须”,即必须充分利用规定学习时间并确保学习效果,必须找准影响和制约科学发展的突出问题并查清主客观原因,必须相应制定切实可行的整改措施并将目标责任落实到人,必须切实解决突出问题并取得群众满意的整改实效,必须将改革创新贯穿始终并在完善体制机制上取得实质性进展。在具体实施过程中,要着力把握好以下五个重点环节:

    (一)认真组织学习。学好文件是整个学习实践活动的基础。我们已制定了学习培训计划,精心设计好了学习内容和配档表,将通过采取个人自学、集中培训、专题辅导、集体研讨等多种形式,组织党员干部认真学习有关文件、重要论述和会议精神,进一步深化对科学发展观的理解,提高贯彻落实科学发展观的自觉性。全馆党员领导干部不仅要通读有关学习材料,对重点篇目还要精读细研,加深对科学发展观的深厚思想内涵、深厚理论渊源、深厚实践依据、深厚群众基础的认识,全面、准确、系统地学习和掌握科学发展观,用科学发展观武装头脑,促进思想解放和观念更新,用科学发展观的要求来观察事物、分析问题、把握规律。特别是要牢固树立新的图书馆发展观,即人本的观念、统筹的观念、建设的观念、创新的观念和开放的观念,并以此指导现代图书馆建设和各项图书馆工作。基本的要求是,领导班子集中学习不少于3次,党员集中学习时间不少于30学时。

(二)深入开展调研。调研和整个学习实践活动要紧紧围绕市委确定的“改革创新、科学发展、富民强市”这个主题来展开,并把“坚持文化创新,服务强市建设”作为实践载体。要突出调研重点,紧扣推进科学发展,紧密联系图书馆工作实际,重点围绕如何增强自身发展活力、如何更好地发挥职能作用,有针对性地开展调研。在调研过程中,要深入群众,广泛听取群众的意见和建议。领导班子成员要分工负责,牵头组织专题调研,并亲自撰写调研报告。在深入调研的基础上,梳理出影响科学发展的突出问题,以此组织党员干部和广大职工广泛开展解放思想大讨论,引导大家着力转变不适应、不符合新的图书馆发展观要求的思想观念,不断把活动引向深入。

(三)深刻分析检查。这一阶段在整个学习实践活动中处于承上启下的关键地位,重点是根据调研找出的突出问题,通过召开班子民主生活会,从主客观上特别是从主观上剖析原因,理清发展的思路,明确整改的重点,形成领导班子分析检查报告并组织好群众评议。我们图书馆在认真进行对照检查的过程中,要着重从以下层面的问题进行深入分析思考:一是在推进文化强市建设的过程中,图书馆如何建立推动文化与经济协调发展的机制?二是目前制约图书馆发展的主要因素是什么?三是如何充分发挥图书馆的职能作用?目前制约图书馆职能有效发挥的主要因素是什么?应采取什么措施加以解决?哪些问题自己能够解决?哪些问题还需要创造条件加以解决?等等。在此基础上,进一步深化对“以改革创新促发展,文化事业和文化产业两手抓两加强”工作思路的认识,结合本馆职能,提出和制定本馆改革发展的具体措施和办法。

    (四)切实解决问题。解决问题、取得实效,是开展学习实践活动的重要目标,也是突出实践特色的具体体现。要紧密联系本馆改革发展的实际,努力在解决影响和制约科学发展的突出问题、群众反映强烈的突出问题上求突破。要针对查摆出的突出问题,分门别类地提出整改落实的工作目标、方式方法和时限要求,将任务分解到部门,将责任落实到人,抓好集中整改。需要解决的问题有共性的,也有个性的,要各有侧重。要注意抓住那些事关单位全局、事关长远发展的根本问题,集中力量加以解决,以重点问题的突破带动面上问题的解决,让群众看到学习实践活动实实在在的成效。

    (五)建立长效机制。这是巩固和扩大学习实践活动成果的长远之策、根本之举,也是衡量学习实践活动是否取得实效的重要标志。要把查找和解决突出问题与完善机制有机结合起来,在解决突出问题的过程中深入查找影响和制约科学发展的机制根源,着眼长远发展,从根本上寻找解决问题的途径和办法。要坚持改革创新,勇于突破制约科学发展的机制障碍,着力建立健全保障和促进科学发展的新机制,重点是探索建立充满活力的图书馆服务机制、推动图书馆健康快速发展的机制、促进优秀服务项目不断涌现和优秀人才脱颖而出的机制等。面对今年文化改革发展稳定的艰巨任务,要进一步强化改革创新意识和政治大局意识,按照市委、市政府部署要求,全力推进工作机制创新,深化内部机制改革。通过机制创新,激发内部活力,增添发展动力,推动图书馆繁荣发展。

四、加强对学习实践活动的组织领导

开展学习实践活动,是一项重大政治任务。我们必须高度重视,加强领导,精心组织,周密安排,确保活动有序开展,取得明显成效。

    一是要健全领导机构。为加强对全馆学习实践活动的组织领导和指导协调,我们成立了学习实践活动领导小组,设立了办公室,对学习实践活动统一组织领导。

    二是要落实领导责任。本馆党支部将全面负责本馆的学习实践活动,主要负责人作为第一责任人要亲自抓,分管的负责同志要认真履行直接责任人的职责,具体靠上抓。领导班子和党员领导干部要发挥表率作用,带头学习、带头调研、带头解放思想、带头分析检查、带头整改落实。

    三是要促进工作开展。今年是新中国成立60周年,是深入贯彻落实党的十七大精神和推进“十一五”规划顺利实施的关键一年,全年图书馆工作的任务十分繁重。在开展学习实践活动期间,我们将迎来风筝会、图书馆评估定级等,还要对青岛—--潍坊图书馆间的一系列交流活动进行谋划组织,工作千头万绪,任务很多,压力很大。我们要把开展学习实践活动作为推动工作的重要机遇,正确处理开展活动与抓好工作的关系,坚持以活动为统领、以活动促工作,统筹兼顾,合理安排,努力做到两手抓、两不误、两促进。

    同志们,开展深入学习实践科学发展观活动,意义重大。中央和省、市委提出了很高要求,人民群众充满着期待和希望。我们一定要在文化局党委学习实践科学发展观活动领导小组的正确领导下,高标准、高质量地搞好学习实践活动,为深入贯彻落实科学发展观、推动文化大发展大繁荣、加快推进富裕文明和谐的现代化强市建设作出新的更大贡献,以丰硕的活动成果和优异的工作成绩向国庆60周年献礼!

 
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